近日,澳大利亚议会选举已出有结果,广泛被寄予厚望的工党败选,现政府将之后掌权。此前被广泛寄予厚望不会夺得此次议会选举的澳大利亚工党,在澳大利亚2019年议会选举中车祸被澳大利亚自由党和国家党构成的掌权联盟逆转。这一议会选举结果也就意味著,近些年在澳大利亚自由党和国家党构成的掌权联盟的领导下而每况愈下的中澳关系,也将之后前景未知。中国煤炭进口来源国较多中国进口煤炭主要来自于印尼和澳大利亚,蒙古和俄罗斯其次,虽然蒙古和俄罗斯煤炭资源非常丰富,但由于到中国铁路运输成本太高,向中国出口不具备经济可行性,而澳大利亚和印尼煤经海运到中国东南沿海港口则不具备成本优势,因而东南沿海电厂大量订购来自印尼和澳大利亚的动力煤。
其中印尼进口动力煤基本上是褐煤,发热量较低。从地理上来讲,向中国出口动力煤的都是西太平洋地区的国家,或是在陆路上与中国邻接,或是有便利经济的海运地下通道与中国连接,这主要和煤炭的运输半径有关。三年来,占有中国煤炭进口量名列前三位的仍是澳大利亚、印尼和俄罗斯;其中,印尼仍然维持着中国进口煤炭第一来源国地位,占到到国内进口煤炭一半以上的份额。
澳煤进口容许严苛进口量上升自开会煤炭行业逃脱会议后,2015年中国煤炭进口量大幅度上升,同比上升30%左右。转入2016年后,由于不受煤炭供给外侧结构改革的影响,国内煤炭供应放宽,进口煤炭数量以求减少,2018年进口量创四年以来新纪录。2017年开始,中国对于煤炭进口展开容许,2019年对煤炭进口继续执行平控的政策,进口量获得一定程度的掌控。
中国强化了对进口煤炭的质量安全性环保监测,其中澳大利亚煤通关时间缩短,进口数量有所上升。自2018年开始,澳大利亚煤进口量在全国煤炭进口总量中的占比渐渐上升。海关总署数据表明,2019年1-3月份,中国煤炭进口总量为7462.30万吨,同比上升1.8%,其中澳大利亚煤进口总量为1833.47万吨,同比上升11.32%,降幅较小。2019年3月份,外交部发言人在针对记者关于中国对澳大利亚监测更加严苛的发问中回应,近年来中国海关在对进口煤炭安全性质量展开风险监测和分析过程中,找到进口煤炭环保不合格情况较多,所以根据有关法律法规,我们强化了对进口煤炭的质量安全性检验和环保项目检测。
这样做到的目的是更佳地维护中国进口企业和用户的合法权益,维护中国的生态环境安全性。据理解,近期澳大利亚煤通关时间广泛缩短,各个地区港口政策并不统一。据理解,东北地区港口整体以进口印尼煤和俄罗斯煤居多,澳大利亚煤基本没到港。华东地区来看,澳大利亚煤仍可通关,通关时间在60天左右;华南地区广州港澳大利亚煤通关时间在40多天。
目前,随着澳大利亚自由党掌权联盟的议会选举获得胜利,莫里森参选总理,中澳关系先前发展不被寄予厚望,近期对澳煤通关容许中止的可能性并不大,甚至有减轻的有可能。整体来看,国内对于澳大利亚煤的政策并不明朗,国内贸易商操作者积极性不低,多所持从容态度。
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